罪是指组织、领导、参加活动的行为，属于危害公共安全罪之一。根据《中华人民共和国刑法》，组织、领导恐怖活动的可处以十年以上有期徒刑或无期徒刑，积极参加的可处以三年以上十年以下有期徒刑。与组织、领导、参加性质组织罪相比，罪的目的更多是政治性的，而性质组织罪更多是为了非法经济利益而存在。
法律分析
组织、领导、参加罪是指组织、领导、积极参加和参加活动的行为。本罪是危害公共安全罪之一。
相关规定
《中华人民共和国刑法》
第一百二十条【组织、领导、参加罪】组织、领导恐怖活动组织的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处没收财产;积极参加的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;其他参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，可以并处罚金。
犯前款罪并实施杀人、爆炸、绑架等犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。
组织领导参加恐怖活动组织罪的认定
(一)罪与非罪的界限
本罪是一个选择性罪名，行为人只要实施组织、领导、参加行为之一的即构成本罪。司法实践中，对于参加罪而言，行为人必须明知是而自愿参加，方可构成本罪。也就是说，对于那些不明、受骗上当而参加，一经发觉就表示并实际上与其脱离关系的人，则不能认定其构成参加罪。但是，如果行为人最初因受骗而参加，后来明知的性质后仍然不退出，甚至积极进行恐怖活动的，则当然构成本罪。
(二)本罪与组织、领导、参加性质组织罪的界限
组织、领导、参加性质组织罪，是指组织、领导、参加以暴力、胁迫或者其他手段，有组织地进行违法犯罪活动，称霸一方，为非作恶，欺压、残害群众，严重破坏经济、社会生活秩序的性质的组织的行为。两罪在客观方面的行为方式非常相近，与性质组织都是犯罪组织，并且在人员构成、犯罪方式、活动形式等方面也非常相似。但两者有着显著区别：
(1)类罪名不同。组织、领导、参加罪是危害公共安全的犯罪;而组织、领导、参加性质组织罪是破坏社会管理秩序的犯罪。
(2)组织、领导、参加的犯罪组织不同。一般政治色彩较浓，具有一定的政治目的;性质组织更多是为了追求非法的经济利益，主要构成对经济、社会生活秩序的严重破坏。
结语
罪是指组织、领导、参加活动的行为，严重危害公共安全。根据《中华人民共和国刑法》第一百二十条的相关规定，对于组织、领导恐怖活动组织的，将受到十年以上有期徒刑或无期徒刑的处罚，并且可能会被没收财产；积极参加的将受到三年以上十年以下有期徒刑的处罚，并处罚金；其他参加的将受到三年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利的处罚，同时可能会被处以罚金。在认定组织领导参加恐怖活动组织罪时，需要明确行为人是否明知是并自愿参加。此外，与组织、领导、参加性质组织罪相比，罪在类罪名和犯罪组织的性质上存在显著区别。
法律依据
中华人民共和国反恐怖主义法（2018修正）：第六章 应 对 处 置 第六十条 应对处置恐怖事件，应当优先保护直接受到恐怖活动危害、威胁人员的人身安全。
中华人民共和国反恐怖主义法（2018修正）：第一章 总 则 第十一条 对在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家、公民或者机构实施的恐怖活动犯罪，或者实施的中华人民共和国缔结、参加的国际条约所规定的恐怖活动犯罪，中华人民共和国行使刑事管辖权，依法追究刑事责任。
中华人民共和国反恐怖主义法（2018修正）：第六章 应 对 处 置 第六十六条 机关应当及时对恐怖事件立案侦查，查明事件发生的原因、经过和结果，依法追究恐怖活动组织、人员的刑事责任。