法律分析：对六十五岁及以上参保城乡老年居民予以适当倾斜。
法律依据：《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的实施意见》 第一条 根据全国城乡居民人均可支配收入和财力状况等因素，合理确定全国基础养老金最低标准。地方应当根据当地实际提高基础养老金标准，对65岁及以上参保城乡老年居民予以适当倾斜；对长期缴费、超过最低缴费年限的，应适当加发年限基础养老金。