律师分析：
地方应当根据当地实际提高基础养老金标准，对65岁及以上参保城乡老年居民予以适当倾斜。
【法律依据】：
《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》 居民基本养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金构成。基础养老金由和地方确定标准并全额支付给符合领取条件的参保人；个人账户养老金由个人账户全部储存额除以计发系数确定。《实施意见》根据国家规定和我省城乡居民人均可支配收入、财力状况等因素，合理确定了我省基础养老金最低标准，并对65岁及以上参保城乡老年居民予以适当倾斜，所需资金由市、县（市、区）承担，其中：65—74岁、75岁（含）以上的待遇领取人员，其基础养老金每人每月分别高于最低基础养老金标准5元、10元。