基础养老金是由和地方确定标准而且全额支付的。基础养老金在各地的标准是不同的，会根据全国居民的人均可支配收入来确定全国基础养老金最低的标准，地方会结合自身的实际情况对基础养老金进行一定的调整，最终确定基础养老金金额。