通常情况下要向被告住所地人民提起也可以向经常居住地提起。如果是合同中约定了管辖，按照合同约定，还可以向合同履行地人民提起。法律规定，可以由原告住所地人民管辖的情形：
1、对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼；
2、对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼；
3、对被采取强制性教育措施的人提起的诉讼；
4、对被监禁的人提起的诉讼。
借钱不还还失踪可以起诉吗
可以起诉。失踪应该当事人积极查找下落，便于强制执行。诉讼的目的是把钱要回来，而不是一定能找到人，如果人找不到，只能把判决书进行公告送达，还是达不到要回钱的最终目的，债权人应该积极找到债务人。
借钱不还被起诉要坐牢吗？
在借款人借钱不还的情况下，出借人到起诉的，属于民事案件，不涉及刑事犯罪，因此谈不上要坐牢的说法。除非经判决生效且执行，有能力支付一直拒不支付的，才可能构成拒不履行判决裁定罪，此时借钱人才有可能坐牢。如果债务人恶意借了很多的钱款逃走的，有可能涉嫌诈骗罪等罪名，也是有可能坐牢的。因此，借钱不还起诉对方的，需要根据具体情况判定其是否会坐牢或受处罚。一般情况下是不会坐牢的。
法律依据
《民事诉讼法》第一百二十一条起诉状应当记明下列事项：（一）原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式；（二）被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息；（三）诉讼请求和所根据的事实与理由；（四）证据和证据来源，证人姓名和住所。
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