最新突发事件应急预案范文

　　突发环境事件是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件，主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。

　　针对突发环境事件，四川泰安生科技咨询有限公司可为企业提供突发环境事件应急预案的编制服务，帮助企业健全突发环境事件应对工作机制，科学有序高效应对突发环境事件，保障人民群众生命财产安全和环境安全，促进社会全面、协调、可持续发展。

　　突发环境事件应急预案，是指针对可能发生的突发环境事件，为确保迅速、有序、高效地开展应急处置，减少人员伤亡和经济损失而预先制定的计划或方案。

　　法律依据：

　　《中华人民共和国环境保》

　　《中华人民共和国突发事件应对法》

　　《中华人民共和国放射性污染防治法》

　　《国家突发公共事件总体应急预案》

　　《突发环境事件应急预案管理暂行办法》

　　适用范围：

　　对环境风险种类较多、可能发生多种类型突发事件的，企业事业单位应当编制综合环境应急预案。

　　向环境排放污染物的企业事业单位，生产、贮存、经营、使用、运输危险物品的企业事业单位，产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业事业单位，以及其他可能发生突发环境事件的企业事业单位，应当编制环境应急预案。

　　预案内容：

　　1、总则，包括编制目的、编制依据、适用范围和工作原则等；

　　2、应急组织指挥体系与职责，包括领导机构、工作机构、地方机构或者现场指挥机构、环境应急专家组等；

　　3、预防与预警机制，包括应急准备措施、环境风险隐患排查和整治措施、预警分级指标、预警发布或者解除程序、预警相应措施等；

　　4、应急处置，包括应急预案启动条件、信息报告、先期处置、分级响应、指挥与协调、信息发布、应急终止等程序和措施；

　　5、后期处置，包括善后处置、调查与评估、恢复重建等；

　　6、应急保障，包括人力资源保障、财力保障、物资保障、医疗卫生保障、交通运输保障、治安维护、通信保障、科技支撑等；

　　7、监督管理，包括应急预案演练、宣教培训、责任与奖惩等；

　　8、附则，包括名词术语、预案解释、修订情况和实施日期等；

　　9、附件，包括相关单位和人员通讯录、标准化格式文本、工作流程图、应急物资储备清单等。

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　　为了预防和减少园外集体活动事故的发生，保障幼儿的人身安全，根据《中华人民共和国未成年人保》、教育部《幼儿伤害事故处理办法》的精神，制定本应急预案。

　　一、可能引发园外集体事故的原因。

　　可能引发园外集体事故的原因很多，比较复杂，有园方教育管理和幼儿方面的因素；也有车辆和活动场所方面的因素，归纳起来主要有：

　　1、园方未对幼儿进行必要的安全教育。

　　2、带队教师疏于管理。

　　3、幼儿不遵守活动纪律擅自自行活动或离队。

　　4、租用的车辆车容、车况差、安全性能差、驾驶员疲劳驾车、超载、超速、随意变道、闯禁令标志、驾驶员技术不熟练、应变能力差。

　　5、场所的设施、设备、器械（具）等存在隐患，不符合标准等。

　　二、预防办法

　　1、出发前，通过各种途径，家园小报、家园园地等家园一致地对幼儿进行纪律和安全教育，增强幼儿的自我保护意识。

　　2、加强对教师进行责任意识的教育，要求教师把严格贯穿于本次园外集体活动的全过程，尤其是穿越马路时，教师要有防范措施。

　　3、幼儿与教师穿着校服，统一着装，活动前检查好幼儿穿戴，便于认领、识别和排除不安全因素。

　　4、要求车辆单位选派能自觉遵守交通法规、驾驶经验丰富、技术熟练的驾驶员和车容、车况、安全性能好的车辆为园外集体活动服务，乘车途中教

　　6师检查门窗，站在车辆重要位置中。每辆车配有一位负责人。

　　5、活动前，园方派专人到活动场所，实地查看活动器械（具）、设备设施是否存在安全隐患。

　　5、把园外集体活动委托给有资质的旅行单位，并要旅行单位为此次活动购买保险。

　　二、处理程序

　　在园外集体活动一旦发生事故，一般应按下列程序处理：

　　1、园外集体活动中的交通事故应立即报警。

　　2、以最快的速度把受伤幼儿送往就近指定的医院救治，并通知家长。

　　3、重大事故立即成立事故处理小组，统一指导指挥协调。

　　4、如果事故由园方管理和幼儿自身原因引起的，可参照园内幼儿意外伤害事故的处理程序开展工作；如果事故是由活动场所的活动器械（具）、设施设备引起的，幼儿园要与活动场所、组织单位交涉，并配合进行善后处理工作，一般事故三天书面报告局办，重大事故立即报局办、可先口头后书面。

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　　1 总则

　　1.1编制目的

　　为适应深圳市旅游发展需要，提高有效预防和处置各类旅游突发事件的能力，保障旅游企业的合法权益和旅游者的生命财产安全，增强行业整体防灾抗灾水平和抗风险能力，促进旅游业安全、有序、可持续发展，制定本预案。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、《中国公民出境旅游突发事件应急预案》、《深圳市突发公共事件总体应急预案》、《深圳市重特大安全生产事故应急预案》、《深圳市涉外（港澳台）突发事件应急预案》、《深圳市气象灾害应急预案》、《深圳市突发公共卫生事件应急预案》、《深圳市重特大食品安全事故应急预案》、《深圳市处置重特大交通事故应急预案》、《深圳市特种设备重特大事故应急预案》等制定。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于深圳市处置旅游者和旅游经营者因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等而发生的人身伤亡及财产损失的紧急事件等。

　　本预案指导全市的旅游突发事件应对工作。

　　1.4旅游突发事件及其类别

　　旅游突发事件是指因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全等事件，危及或损害到来深或本市外出游客生命财产安全，或影响本市旅游业正常运行的紧急事件或状态。

　　在本市，旅游突发事件主要分为四类：

　　（1）自然灾害。主要包括暴雨、台风、地震、森林火灾等重大灾害引起并可能严重危害游客安全的事件。

　　（2）事故灾难。主要包括旅游交通事故、火灾及重大环境污染和生态破坏事故等引起并可能严重危害游客安全的事件。

　　（3）突发公共卫生事件。主要包括重大传染病（如非典等）、重大食物和职业中毒，重大动物疫情，以及其它严重影响游客健康与安全的事件。

　　（4）突发社会安全事件。主要包括群体性的事件（较大规模投诉事件、重大旅游活动危机事件）以及因重大政治、经济事件等引起并可能严重危害国家、社会和游客安全和合法权益的事件。

　　1.5事故分级

　　按照事件的严重程度、可控性和影响范围，可分为四级：特大、重大、较大和一般。

　　(1)特大事故，是指造成旅游者30人以上死亡（含失踪），或者100人以上重伤（包括急性中毒，下同），或1亿元以上直接经济损失的事故；

　　(2)重大事故，是指造成旅游者10人以上30人以下死亡（含失踪），或者50人以上100人以下重伤，或者5000万以上1亿元以下直接经济损失的事故；

　　(3)较大事故，是指造成旅游者3人以上10人以下死亡（含失踪），或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失，或者涉及港澳台、涉外食品安全事故，或者资源开发造成环境污染和生态破坏，直接威胁游客安全。

　　（4）一般事故，是指造成旅游者3人以下死亡（含失踪），或者10人以下重伤、中毒，或者1000万元以下直接经济损失的事故，或者涉及港澳台、涉外食品安全事故，以及有关部门提示、警示、劝告不能进行、开展某项旅游项目或者前往某个旅游目的地等。

　　本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。本条所称的等级划分可以随主管部门的补充而补充。

　　1.6工作原则

　　1.6.1以人为本，救援第一。处置旅游突发事件要以保障旅游者生命安全为根本目的，尽一切可能为旅游者提供救治、救援、救助。

　　1.6.2统一领导，分级负责。在市和国家旅游局、省旅游局的统一领导下建立分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理，实行行政领导负责制，充分发挥我市各专业应急指挥机构的作用。

　　1.6.3属地救护，就地处置。在事故发生地领导和专业部门的指导下，由旅政管理部门负责相关应急协调和配合工作，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。

　　1.6.4及时报告，信息畅通。旅政管理部门要按照“首接负责”原则，在第一时间向上级部门及相关单位报告接警信息，或边协调救援边报告，并配合有关部门做好善后工作。