三级课程的改革措施
摘要：基础教育改革的具体目标是改变课程管理过于集中的状况，实行国家、地方、学校三级课程管理，增强课程对地方、学校及学生的适应性。我国的基础教育课程管理，将由原先过于集中的国家课程管理走向国家、地方、学校三级课程管理，学校将有一定程度的课程自主权，共同参与课程决策并承担相应的责任。
关键字 三级课程 地方分权 改革措施 管理 一、工作目标
三级课程管理的基本模式是：国家制定课程发展总体规划，确定国家课程门类和课时，制定国家课程标准，宏观指导课程实施。省级教育行政部门根据国家对课程的总体设置，规划符合不同地区需要的课程实施方案，包括地方课程的开发与选用；学校在执行国家课程和地方课程的同时，开发或选用适合本校特点的课程。为了实现上述目标，本次课程改革重新划分了国家、地方、学校课程在整个课程计划中所占的比重，收缩了国家硬性规定的成分，在课程内容和课时安排上，体现了一定程度的弹性，让地方和学校真正拥有选择的余地。 二、课程设置的原则
坚持按照学生的培养目标和学生身心发展规律，适应社会发展需要和学校实际，科学安排课程；坚持统一性和灵活性相结合的原则，充分发挥新课程体系的教育功能；坚持以“学生为本”的宗旨，面向全体学生，因材施教，充分发挥学生学习的自主性、创造性，促进学生主动活泼地发展。 新课程体现均衡性、综合性、选择性。 （一）、均衡性设置课程
根据德、智、体、美、劳等方面全面发展的要求，将其教育内容全部纳入，有利于学生和谐、全面发展。依据学生身心发展的规律和学科知识的内在逻辑及认知规律，把课内外、学校与社会联系起来，把间接的书本知识学习和直接经验体验结合起来，为学生健全人格的形成和态度、能力、知识等方面的学习与发展创造条件。
（二）、注重学生经验，加强学科渗透，开设地方课程
学校课程以灵活性、适应地方和社会发展的现实需要，开设校本课程，适应学校办学方向，开设的活动课以多样化的学习方式使学生学习成为富有个性的过程。
三、课程管理具体要求
（一）改革课程功能。树立全课程教育理念，为学生终身发展奠定基础。 （二）改革课程结构。强化课程意识，提高学校课程建设与管理的功能，构建重基础、多样化、有层次、综合性的课程结构。
（三）改革课程实施。树立新的教学观、学习观、教师观、课程观，合理有序地安排课程，紧紧围绕“让课堂充满生命活力，让学生成为学习主人”的主题策略，进行全课程下学科课程的课堂教学改革，重建课堂文化，转变教师角色，改变教师教学方式和学生学习方式，提高课程实效，实现单位时空内效益的最大化。
（四）改革课程评价。树立新的发展性评价理念，建立学生、教师、学校三位一体的发展性评价体系，改变过去一考定性的传统，把学生的平时成绩与卷面成绩结合评定，给与学生更多的自信，淡化应试教育的氛围。
（五）建立和健全课程的管理制度，构建全课程管理运行机制。建立校长是学校全课程实施的第一责任人制度，成立学校全课程指导委员会；在某个年级段试行学分制，严格学分认定的标准与程序，规范操作过程；建立选课指导制度，加强选课的研究和指导，建立选课指导责任机构、责任人，规定选课指导工作的程序；建立学生学业水平考试制度，鉴定学生学习领域学科学习质量，建立全课程教学监测机制等制度，提高全课程管理水平。
（六）认真履行学校全课程管理职责。制定学校学年全课程实施方案；依据学校全课程管理制度，结合本校传统和优势，自主或与校外有关机构、人员合作开发校本课程；对学校实施的所有课程进行管理，特别是对教学、评价与考试、课程资源开发与利用等进行自我监控，确保学校全课程质量的稳定和提高；建立校本课程内部评价机制，确保校本课程与国家课程、地方课程在总体目标上的一致性和互补性。
（七）从囿于校园到走向社会的转变。全课程改革是一次全方位的改革。我们必须把视线从狭窄的校园移向广阔的社会，学校课程的设置要与社会的发展一致，紧紧跟随社会的发展，为社会发展提供服务的同时，为社会的发展提供引领作用，改变目前教育从属于经济的状况。
（八）理顺关系，从“单一”走向“综合”。全课程改革实行国家课程、地方课程、校本课程管理，彻底改变了过去单一的国家课程管理体系，给学校以很大的自主权。要求我们学校管理者改变过去等靠的课程管理模式，主动出击，根据有关课程文件，结合自身情况、教师专业水平、学生的各种能力，做好校本课程的开发工作，同时保证好三类课程的合理比例，既不能用国家课程挤占地方、校本课程的课时，也不能用校本、家本挤占国家、地方课时，更不能随意拔高课程标准。
四、具体工作措施
(一)、 以学生发展为本， 实施“双导”教学法，即“导思”和“导学”相结合的教学模式，使课堂教学中教师的主导地位和学生的主体地位得到充分体现。培养学生思考能力，增强学生的学习积极性，让学生的学习过正实现“自主、合作、探究”，从而达到提高课堂教学效果的目的。
（二）、大力推进现代信息技术在教学中的应用，最大限度地实施电化教学，实现教学方式和学习方式的变革，为新课程改革的稳步推进积累经验，但也不能成为多媒体工具的奴隶，完全依靠PPt,把每一个字都放在ppt上，整堂课看着ppt往下念。
（三）、强化个性教育，给学生宽松的成长环境，减轻学生课业负担，不补课，不搞题海战术，让学生在轻松、愉快的氛围中学习和生活，在课堂教学效果提高的前提下，做到减负担不减质量，真正实现素质教育。
(四)、实行课程功能的转变，构建新的课程结构。通过实施课程改革，改变课程结构过于强调学科本位、科目过多和缺乏整合的现状，增强课程结构的均衡性、综合性和选择性。积极开发课程资源，探索地方、学校课程资源的开发与管理，构建地方和学校课程体系，不断丰富与完善课程结构。 五、改革教育
（一）灵活设置课程。学校在执行国家课程、地方课程时，应该灵活设置课程，在不与上述课程有较大冲突时，校本课程应设置一些与社会息息相关的课程，再也不能让学生：“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书。”这样与社会脱节的教学只会培养出“书呆子”，不会培养出真正的人才，如果学生所学的知识在他们毕业后用不上，那样上学还有什么用。
（二）严格教师管理制度。我国目前的教师素质全国各地参差不齐，不管是大学还是中学、甚至是小学，都有一部分教师终身任职，很多教师很优秀，也有部分教师教学水平很低，还是终身任职。因此，教师任职应该改为招聘制度，定期审核，及时淘汰一部分，而且教师的薪水不应该是定额，依功劳而定，多劳多得，增加他们的积极性，这样才能保真落实好三级课程。
（三）加大对教育的资金投入。提高教师的工资待遇是最有效的措施，很多优秀毕业生不愿意当老师的原因就是工资低，如果工资高了，很多优秀人才才愿意到学校培养出更多的优秀学生，当然，教师的选拔制度会更严格，有知识的同时，还得会教书，只有二者兼备，才能录用。
三级课程的改革应该紧密相连，相互依托，优势互补，共同承担教育重任，培育祖国英才，它的改革将会更好地促进我国的教育事业的发展，更好的加快我经济社会的发展为社会各方面的发展提供更好的引领作用。
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